Zákon č. 54/2019 Z. z. o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 189/2003 Z. z. (ďalej len „zákon“) umožňuje oznámiť protispoločenskú činnosť a zachovávať mlčanlivosť zodpovednej osoby, zamestnávateľa, zamestnancov a spolupracujúcej osoby.

---

Definovanie základných pojmov

Zákon vymedzuje základné pojmy:

a) oznamovateľom: 

1. fyzická osoba, ktorá v dobrej viere urobí oznámenie o protispoločenskej činnosti orgánu príslušnému na prijatie oznámenia alebo zamestnávateľovi.
   • a jej pracovnoprávny vzťah alebo iný obdobný vzťah u zamestnávateľa trvá,
   • alebo jej pracovnoprávny vzťah alebo iný obdobný vzťah u zamestnávateľa skončil, a dozvedela sa informácie počas trvania tohto vzťahu,
   • alebo jej pracovnoprávny vzťah alebo iný obdobný vzťah ešte nezačal a dozvedela sa informácie počas výberového konania alebo v rámu predzmluvných vzťahov,
   • alebo urobila anonymné oznámenie a jej totožnosť bola odhalená.
2. fyzická osoba, ktorá v dobrej viere zverejnila informácie o protispoločenskej činnosti.
   • počas trvania pracovnoprávneho vzťahu alebo iného obdobného vzťahu u zamestnávateľa z dôvodu, že urobila oznámenie a nebola oboznámená s výsledkom preverenia alebo neboli prijaté vhodné nápravné opatrenia a následne urobila takéto oznámenia orgánu príslušnému na prijatie oznámenia a nebola primeranej lehote oboznámenia so stavom preverovania alebo s výsledkom preverovania,
   • počas trvania pracovnoprávneho vzťahu alebo iného obdobného vzťahu u zamestnávateľa z dôvodu, že urobila oznámenia orgánu príslušnému na prijatie oznámenia a nebola v primárnej lehote oboznámenia s výsledkom preverenia,
   • počas trvania pracovnoprávneho vzťahu alebo iného obdobného vzťahu u zamestnávateľa a je dôvodná obava, že protispoločenská činnosť môže predstavovať bezprostredné alebo zjavné ohrozenie verejného záujmu,
   • počas trvania pracovnoprávneho vzťahu alebo iného obdobného vzťahu u zamestnávateľa a je dôvodná obava, že v prípade urobenia oznámenia orgánu príslušnému na prijatie oznámenia by jej hrozil postih alebo vzťahom na konkrétne okolnosti prípadu hroziť že orgány na prijatie oznámenia nezabezpečia nestranné a nezávislé preverenie skutočnosti uvedených v oznámení.

b) chráneným oznamovateľom fyzická osoba, ktorá urobila kvalifikované oznámenie, o čom jej prokurátor alebo orgán príslušný na konanie v správnom delikte doručil písomné oznámenie o poskytnutí ochrany,

c) oznámením uvedenie skutočnosti alebo Informácii o protispoločenskej činnosti, o ktorých sa fyzická osoba dozvedela v súvislosti s pracovnoprávnym vzťahom alebo iným obdobným vzťahom a v dobrej viere sa domnieva, že ohrozujú verejný záujem, hospodárenie, či dobré meno školy,

d) kvalifikovaným oznámením oznámenie, ktoré môže prispieť alebo prispelo k objasneniu závažnej protispoločenskej činnosti alebo k zisteniu alebo k usvedčeniu jej páchateľa,

e) závažnou protispoločenskou činnosťou:

1. trestné činy podľa § 168, § 170, § 170b. § 177, § 212, § 213, § 217, § 221, §226, § 233a, § 237 až 240, § 243, § 243a, § 247, § 247d, § 251a, § 252 až 254. § 261 až 263, § 266 až 268, § 271, § 278a § 283, §299a, § 302, § 305, § 326 až 327a, § 328 až 336b, 336d, § 348, § 352a alebo §374 Trestného zákona,
2. trestný čin, za ktorý Trestný zákon ustanovuje trest odňatia slobody s hornou hranicou trestnej sadzby prevyšujúcej dva roky,
3. správny delikt, za ktorý možno uložiť pokutu s hornou hranicou určenou výpočtom, alebo
4. správny delikt, za ktorý možno uložiť pokutu s hornou hranicou vo výške najmenej 30 000 eur.

f) pracovnoprávnym vzťahom pracovný pomer, dohady prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, štátnozamestnanecký pomer alebo služobný pomer,

g) iným obdobným vzťahom najmä výkon práv súvisiacich s účasťou, správou alebo riadením v právnickej osobe, činnosť osoby vykonávajúcej funkciu člena orgánu právnickej osoby, činnosť samostatne zárobkovo činnej osoby, výkon práv a povinností vyplývajúcich zmluvy, ktorej predmetom je dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, odborná prax, absolventská prax, aktivačná činnosť, dobrovoľnícka činnosť,

h) zamestnávateľom sa na účely tejto smernice rozumie škola,

i) zodpovednou osobou poverená zástupkyňa pre teoretické vyučovanie; v prípade jej neprítomnosti alebo konfliktu záujmov, práva a povinnosti zodpovednej osoby prechádzajú na zástupcu pre praktické vyučovanie a vzdelávanie,

j) dotknutou osobou fyzická osoba alebo právnická osoba, proti ktorej oznámenie smeruje,

k) preverením preverenia oznámenia podľa zákona č. 54/2019 Z. z., postúpenie veci na vybavenie podľa Trestného zákona, postúpenie veci na vybavenie podľa osobitných predpisov),

l) úradom Úrad na ochranu oznamovateľov (ďalej ten „UOO”),

m) orgánom príslušným na prijatie oznámenia ÚOO, prokuratúra, správny orgán príslušný na konanie o správnom delikte, príslušná inštitúcia, orgán, alebo agentúra Európskej Únie,

n) konaním v dobrej viere konanie fyzickej osoby, ktorá vzhľadom na okolnosti, ktoré sú jej známe, a vedomosti, ktoré v čase oznámenia má, sa odôvodnene domnieva, že uvádzané skutočnosti sú pravdivé; v pochybnostiach sa konanie považuje za konanie v dobrej viere, dovtedy, kým sa nepreukáže opak,

o) odvetné opatrenie je konanie alebo opomenutie konania v súvislosti s pracovnoprávnym alebo iným obdobným vzťahom oznamovateľa vyvolané oznámením alebo zverejnením informácií o protispoločenskej činnosti a ktoré oznamovateľovi alebo osobe podľa § 1 ods. 4 písm. a) až e) zákona spôsobilo alebo môže spôsobiť neopodstatnenú ujmu; odvetným opatrením podľa predchádzajúcej vety je najmä:

• výpoveď alebo okamžité skončenie pracovného pomeru,
• skončenie v skúšobnej dobe alebo nepredĺženie pracovného pomeru na dobu neurčitú,
• odvolanie, preradenie na nižšiu pozíciu alebo odmietnutie povýšenia,
• zmena pracovných povinností, miesta výkonu práce alebo zmena pracovného času,
• zníženie mzdy, nepriznanie odmeny alebo osobného príplatku,
• neposkytnutie odbornej prípravy,
• disciplinárne opatrenie,
• nátlak, zastrašovanie alebo obťažovanie,
• poškodzovanie dobrej povesti,
• odstúpenie od zmluvy o dodávke tovarov a služieb,
• zrušenie licencie alebo povolenia.

---

FORMA OZNÁMENIA PROTISPOLOČENSKEJ ČINNOSTI

Oznámenie protispoločenskej činnosti možno urobiť jedným z nasledovných spôsobov:

1. Oznámenie je možné podať:

1. elektronickou poštou zaslanou na adresu oznamovanie@sosvetnr.sk, ktorá je dostupná nepretržite 24 hodín denne,
2. poštou zaslanou na adresu: Stredná odborná škola veterinárna, Drážovská 14, 950 12 Nitra, pričom na obálke je potrebné uviesť upozornenie „DO RÚK ZÁSTUPCU PRE TEORETICKÉ VYUČOVANIE č.1 – NEOTVÁRAŤ“, takto doručené a označené podanie, musí byť bez jeho otvorenia bezodkladne doručené zástupcovi riaditeľa školy pre teoretické vyučovanie č. 1.
3. poštou zaslanou na sekretariát riaditeľa školy, pričom na obálke je potrebné uviesť upozornenie „DO RIADITEĹA ŠKOLY – NEOTVÁRAŤ“. 
   Spôsob podania oznámenia podľa písm. c) je možné využiť len v prípade, ak oznámenie smeruje proti zástupcovi riaditeľa školy pre teoretické vyučovanie č.1.
4. ústnym podaním; oznamovateľ môže požiadať o osobné stretnutie, pričom zodpovedná osoba je povinná uskutočniť stretnutie bezodkladne, najneskôr však do siedmich kalendárnych dni odo dňa požiadania. Zodpovedná osoba pri ústnom podaní vyhotoví zápisnicu o prijatí oznámenia (Príloha č.3), pričom ponúkne oznamovateľovi možnosť skontrolovať jej obsah, prípadne ho opraviť a potvrdiť ju svojím podpisom.

2. Oznámenie je možné podať aj prostredníctvom:

1. Polície,
2. Prokuratúry,
3. UOO,
4. správnych a kontrolných orgánov.

3. Oznámenie musí byť čitateľné, zrozumiteľné a musí byť z neho zrejmé. na akú protispoločenskú činnosť poukazuje.

4. Aby bolo možné dôkladne preveriť oznámenie, oznamovatelia by mali, pokiaľ je to možné, poskytnúť vo svojich oznámeniach nasledovné informácie:

1. totožnosť a kontaktné údaje oznamovateľa,
2. detailný popis skutku so všetkými známymi podstatnými skutočnosťami (čo sa stalo, kde. kedy, aké správanie viedlo k podozreniu, kto je podozrivý, atď.),
3. spôsob získania informácii, ktoré sú predmetom oznámenia,
4. či existujú svedkovia, resp. iné zainteresované osoby, ktoré môže uviesť a identifikovať, a či má oznamovateľ k dispozícii konkrétne podklady alebo dôkazy, ktoré k oznámeniu doloží,
5. či oznamovateľ o tejto záležitosti už s niekým hovoril a ak áno, s kým.

5. Ak oznamovateľ podá podnet anonymne. môže zodpovednej osobe uviesť anonymný emailový kontakt, prostredníctvom ktorého môže naďalej komunikovať  a doplniť informácie podľa Čl. 5 bod 5 tejto smernice.

6. Nikomu nesmie byť bránené v oznamovaní protispoločenskej činnosti; bránením podaniu oznámenia sa rozumie napríklad odmietnutie prijatia oznámenia alebo akékoľvek konanie, ktorého cieľom je zmariť, sťažiť alebo spomaliť podanie oznámenia. Konanie osoby, ktorá bude brániť podaniu oznámenia, sa vzhľadom na okolnosti konkrétneho prípadu môže považovať za závažné porušenie pracovnej  disciplíny. V prípade, ak oznamovateľovi bolo bránené podať oznámenie, môže tuto skutočnosť oznámiť priamo riaditeľovi školy, ktorý preverí postup zodpovednej osoby pripadne inej osoby, ktorá mala brániť v oznamovaní protispoločenskej  činnosti.

7. Podanie oznámenia nezbavuje oznamovateľa povinnosti oznámenia alebo preukázania trestného činu podľa Trestného zákona.

 

---

ZODPOVEDNÁ OSOBA

Zodpovednou osobou je podľa Smernice č. 3/2024 (heslo: 1111) z 31.01.2024 zástupkyňa riaditeľa pre teoretické vyučovanie č.1.

 

---

MOŽNOSTI PODANIA OZNÁMENIA

Oznámenie protispoločenskej činnosti možno urobiť jedným z nasledovných spôsobov:

1. Oznámenie je možné podať:

1. elektronickou poštou zaslanou na adresu oznamovanie@sosvetnr.sk, ktorá je dostupná nepretržite 24 hodín denne,
2. poštou zaslanou na adresu: Stredná odborná škola veterinárna, Drážovská 14, 950 12 Nitra, pričom na obálke je potrebné uviesť upozornenie „DO RÚK ZÁSTUPCU PRE TEORETICKÉ VYUČOVANIE č.1 – NEOTVÁRAŤ“, takto doručené a označené podanie, musí byť bez jeho otvorenia bezodkladne doručené zástupcovi riaditeľa školy pre teoretické vyučovanie č. 1.
3. poštou zaslanou na sekretariát riaditeľa školy, pričom na obálke je potrebné uviesť upozornenie „DO RIADITEĹA ŠKOLY – NEOTVÁRAŤ“. 
   Spôsob podania oznámenia podľa písm. c) je možné využiť len v prípade, ak oznámenie smeruje proti zástupcovi riaditeľa školy pre teoretické vyučovanie č.1.
4. ústnym podaním; oznamovateľ môže požiadať o osobné stretnutie, pričom zodpovedná osoba je povinná uskutočniť stretnutie bezodkladne, najneskôr však do siedmich kalendárnych dni odo dňa požiadania. Zodpovedná osoba pri ústnom podaní vyhotoví zápisnicu o prijatí oznámenia (Príloha č.3), pričom ponúkne oznamovateľovi možnosť skontrolovať jej obsah, prípadne ho opraviť a potvrdiť ju svojím podpisom.

2. Oznámenie je možné podať aj prostredníctvom:

1. Polície,
2. Prokuratúry,
3. UOO,
4. správnych a kontrolných orgánov.